安徽省发展战略研究会“十五五”发展规划(2026—2030年)
时间:2026-05-20 阅读:391 作者:
安徽省发展战略研究会(以下简称“研究会”)作为服务安徽省委、省政府决策的重要智库平台,承担着全省重大战略研究、政策咨询、成果转化、人才培养和社会服务等职责。面对新形势新任务,研究会须进一步提升战略研究能力、决策服务能力、资源整合能力和社会影响能力,加快建设具有全国影响力的新型特色智库。
根据国家关于中国特色新型智库建设的总体部署,结合《安徽省发展战略研究会建设方案》提出的目标任务,制定本规划,规划年限2026-2030年。
一、发展基础
“十四五”时期,是我国全面推进中国式现代化、加快高质量发展、构建社会主义市场经济体制的重要阶段,也是安徽深度融入国家战略、加快实现由“跟跑”向“并跑”“领跑”跃升的重要时期。随着长三角一体化发展、长江经济带建设、中部地区崛起、国家战略腹地建设等重大战略深入推进,安徽在科技创新、产业升级、区域协同、开放合作等方面迎来重大机遇,这对新型智库建设提出更高要求,研究会实现了跨越式发展:一是智库地位巩固。2020年位列长三角专业智库第十位,2022年入选CTTI来源智库,荣获“全国社科联新型智库建设先进单位”。二是品牌效应凸显。创办“佛子岭论坛”,成为全省学术交流的重要名片。三是人才队伍壮大。汇聚了以刘志迎会长为首的覆盖省委党校、中科大、安大等核心机构,正高职称专家21人,会员由126增加至362名。四是资政成果丰硕。在区域发展战略、科技创新、民营经济等领域形成了显著的政策影响力,成果获省市主要领导的重要批示。
对照一流智库标准,仍存在短板,部分研究成果与决策需求契合度不足、转化效率不高;协同创新不足,跨学科、跨部门的大型攻关团队组建机制尚不灵活;资金渠道以财政补助为主,多元化筹资与市场化运营能力有待增强。
二、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,立足国家战略与安徽高质量发展需求,以“服务决策、服务发展、服务社会”为导向,以提升咨政能力和智库影响力为核心,以建设专业化、特色化、高水平新型智库为目标,聚焦安徽现代化建设重大问题,强化战略研究、政策供给与成果转化,努力把研究会建设成为:安徽省重要战略研究平台;长三角有影响力的专业智库;全国具有一定知名度的专业特色智库。
三、发展定位
1.总体定位
“十五五”时期,研究会立足安徽、面向长三角、服务国家战略,努力建设具有全国影响力的中国特色新型智库。研究会作为全省首批重点培育智库,已是汇聚省内外高端智力资源的重要组织,成为省委、省政府重要的决策咨询平台,成为推动安徽发展战略研究、政策创新与成果传播的重要载体。研究会将紧扣省委省政府中心工作,建立重大决策前置咨询、中期跟踪评估、后期成效复盘全链条服务机制,提升智库服务的时效性与精准度。围绕安徽加快打造具有重要影响力的“三地一区”和科技创新策源地建设,研究会应更加突出战略性、前瞻性和实践性研究,强化对重大趋势、重大问题和重大政策的系统研究能力,提升对党委政府科学决策的支撑能力。特别是在区域发展、科技创新、战略性新兴产业、民营经济等领域,努力形成一批具有安徽辨识度、全国影响力的研究成果和智库品牌,建设“立足安徽、服务长三角、面向全国”的综合性战略研究智库。
2.功能定位
坚持“专业化、特色化、高端化”方向,依托省内高校、科研院所、企业和社会组织资源,发挥资政建言作用,同时,承担学术引领、人才培养、社会服务和对外交流等综合功能,强化社会服务功能,面向市县政府、产业园区、重点企业提供定制化战略咨询与发展诊断服务,拓宽智库服务覆盖面。建设五大功能:一是围绕国家战略和安徽现代化建设开展前瞻性、战略性研究,打造战略研究中心;二是为省委、省政府及有关部门提供高质量决策建议,打造决策咨询平台;三是整合全省高校、科研院所、企业和政府研究资源,打造协同创新枢纽;四是培育具有资政能力的青年学者和复合型智库人才,打造人才培养载体;五是提升安徽战略研究成果的社会影响力与传播力,打造学术交流和成果传播平台,形成五大功能融合发展格局。并积极融入长三角智库协同网络,加强与国家高端智库、长三角地区高校及科研机构合作,提升国际化视野与开放合作水平,推动研究会由省级学术平台向区域性高端智库平台转变,进入全国地方新型智库第一方阵。
四、发展目标
1.总体目标
到2030年,安徽省发展战略研究会总体上要建成组织体系完善、研究特色鲜明、决策影响突出、社会声誉较高的新型智库,形成较强的战略研究能力、资源整合能力和决策服务能力,成为安徽省战略研究与决策咨询的重要智力支撑平台。
围绕国家战略和安徽高质量发展重大需求,形成一批长期稳定的特色研究方向,承担国家级、省部级重点课题能力明显增强,形成若干在全国有一定影响力的研究成果。到“十五五”末,力争每年承担省部级以上重大课题3—5项以上,形成高质量决策咨询成果20篇以上,每年形成高层次咨政成果3篇以上,成果进入省委、省政府决策参考体系。
持续提升“佛子岭论坛”活动影响力,打造安徽具有代表性的高端智库论坛品牌,推动形成长三角智库协同合作机制,建立较为完善的成果传播体系和学术交流体系。同步加强数字化建设,逐步建设智库数据库、专家库和成果共享平台,提高研究工作的协同化、数字化水平。
建立智库人才入库、培养、使用、激励一体化机制,定期开展资政能力专题培训与实践锻炼,提升人才队伍专业化水平。形成结构合理、梯次衔接的智库人才体系,既吸纳一批省内外高层次专家学者,也培养一批具有资政能力和发展潜力的青年研究人才。通过课题研究、资政培训、学术交流和实践调研等方式,逐步构建“老中青结合”的智库人才梯队,增强研究会持续创新能力。
进一步提升研究会在全省乃至长三角区域的学术影响力、政策影响力和社会传播力,推动研究成果更多进入党报党刊、决策内参和社会舆论平台,打造具有安徽特色的新型智库品牌。
2. 阶段目标
建设提升阶段(2026—2027年)
• 完善智库组织体系与制度体系;
• 初步形成重点研究方向;
• 建立稳定核心研究团队;
• 建立青年学者培养机制;
• 完成智库专家库、成果库基础搭建。
• 年均形成高质量咨政成果10篇以上。
能力突破阶段(2028—2029年)
• 承担国家级、省部级重大课题数量明显增长;
• 建立长三角智库合作网络;
• 形成若干特色品牌论坛;
• 核心研究团队稳定在30人以上;
• 建立常态化成果转化与反馈机制。
• 智库成果更多纳入省级重大决策参考。
品牌形成阶段(2030年)
• 建成全国有一定影响力的特色智库;
• 科技创新等若干研究方向进入全国前列;
• 智库成果形成稳定决策影响力;
• 进入全国地方高端智库第一方阵。
五、重点研究方向
围绕国家重大战略部署和安徽现代化建设重点任务,结合安徽发展实际与研究会特色,“十五五”时期,研究会将重点聚焦区域发展战略、科技创新与新质生产力培育、战略性新兴产业、民营经济和社会治理等重点领域,重点聚焦六大方向,努力形成一批具有战略引领性、现实针对性与可操作性的研究成果。
(一)区域发展战略研究
围绕长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带建设、皖北全面振兴、合肥都市圈建设等重大国家战略,新增安徽县域经济高质量发展、省际毗邻地区协同发展研究专题。重点研究区域协调发展、产业与科技创新融合、新型城镇化、空间治理等重大问题,探索安徽由“区域跟跑”向“区域协同引领”转变的发展路径。
(二)科技创新与新质生产力研究
聚焦安徽打造国家科技创新策源地目标,重点研究量子科技、人工智能、聚变能源、商业航天等未来产业发展趋势,新增科技体制改革、创新人才引育留用机制研究。以及科技成果转化、场景创新、创新生态体系建设等关键问题,推动科技创新与产业创新深度融合,提升新质生产力发展水平。
(三)战略性新兴产业研究
围绕新能源汽车、新型显示、集成电路、高端装备、新材料、生物医药、低空经济等战略性新兴产业,新增传统产业数字化转型、绿色低碳产业发展研究。研究产业现代化、产业集群培育、未来产业布局及产业链供应链安全等问题,推动安徽产业体系向高端化、智能化、绿色化方向发展。
(四)民营经济与营商环境研究
重点研究民营企业创新能力提升、营商环境优化、平台经济治理、中小企业发展、企业家精神培育等问题,新增民营经济政策落地成效评估、惠企政策精准供给研究。探索有效市场与有为政府结合的地方实践,增强我省民营经济发展活力。
(五)社会治理与公共政策研究
围绕人口结构变化、城市公共安全、乡村振兴、基层治理、共同富裕等问题开展研究,新增民生保障、公共服务均等化、老龄化应对研究。加强社会风险预警与治理能力现代化研究,提升政策研究的现实针对性与社会服务能力。
(六)开放合作与国际化研究
研究会还将加强开放合作与国际化研究,围绕长三角开放协同、“一带一路”、国际科技合作、全球创新网络嵌入等方向开展研究,新增安徽自贸试验区建设、跨境产业合作研究。推动安徽更深层次参与国内国际双循环体系建设,提升研究会的开放视野与国际影响力。
六、重点任务
“十五五”时期,研究会将围绕提升战略研究能力、决策咨询能力、资源整合能力和社会影响能力,重点实施重大课题攻关、品牌平台建设、成果转化传播、人才队伍培养、区域协同合作、数字化赋能等重点任务,推动研究会从学术交流平台向专业化高端智库转型。
(一)实施重大课题攻关计划
围绕国家战略和安徽现代化建设重大需求,持续加强重大课题研究与决策咨询服务能力建设。建立课题选题常态化征集机制,面向省直部门、市县政府、企业征集研究需求,确保课题紧扣决策与发展需要。围绕国家和安徽重大战略需求,聚焦科技创新、新质生产力、未来产业、长三角一体化、区域协调发展等重点领域,建立“年度重点课题+专项委托课题+联合攻关课题”相结合的研究体系,加强前瞻性、战略性和应用性研究。积极争取国家部委、省直部门及地方政府重大研究项目,强化对省委、省政府重大决策部署的研究支撑,推动更多研究成果进入决策参考体系。进一步完善课题管理、成果评审和质量把关机制,提高研究成果的针对性、可操作性和决策价值。
(二)实施高端论坛品牌提升计划
提升研究会品牌影响力和社会知名度。实行“年度固定举办+专题分论坛”模式,每年举办1—2场主论坛、3—5场专题研讨会,形成论坛成果汇编并报送决策层。办好“佛子岭论坛”、长三角高质量发展论坛等品牌活动,围绕区域发展、科技创新、产业变革等重大议题,邀请国内知名专家学者、政府部门和企业代表开展高层次交流研讨,努力将论坛打造成为安徽具有代表性的智库品牌。积极参与长三角科技社团智库联盟和全国性智库交流活动,深化与国家高端智库及长三角地区高校、科研机构合作,推动形成跨区域、跨领域协同研究网络,形成全国有影响力的智库品牌活动,打造具有影响力的高端智库交流平台。
(三)实施成果传播提升计划
围绕省委、省政府关注的重点问题,组织力量形成一批高质量资政报告、研究专报和理论文章,加强与主流媒体合作,推动成果传播体系建设,推动智库研究成果更好服务党委政府决策和社会发展。建立成果报送“直通车”机制,明确专人负责成果审核、报送与反馈跟踪,年均刊发咨政报告20篇以上。进一步畅通成果报送渠道,提升在《安徽智库建言》成果报送刊登数量。利用研究会官方网站、“新时代智库”公众号,提升成果采纳率和社会影响力。加强与《安徽日报》《江淮时报》、安徽理论网、中安在线等新媒体合作,扩大智库成果刊登数量和传播范围,提高成果传播力、社会影响力和决策影响力。
(四)加强智库人才队伍建设
依托研究会平台,通过课题研究、调研实践、资政培训和导师带教等方式,着力培养具有战略思维、政策研究能力和实践经验的复合型智库人才、青年人才。每年设立青年专项课题5—8项,开展青年资政能力培训2次以上,实现青年学者导师结对全覆盖。建立青年学者培养机制。积极吸纳省内外高校、科研院所、企业和政府研究机构专家参与智库建设,建立导师培养机制,逐步形成结构合理、专业互补、老中青结合的研究团队。年度重大课题与咨询课题按1/3比例由会内青年学者牵头承担,增强持续创新能力和人才储备能力。
(五)实施长三角协同合作计划
围绕开放协同发展要求,进一步推进长三角及全国智库合作体系建设。建立长三角智库联盟年度联席会议制度,共建共享研究数据库与专家资源库。深化与沪苏浙地区的高校、智库和研究机构合作,发起成立长三角发展战略智库协同联盟,围绕区域协同发展、产业链协同创新、科技成果转化等重点领域开展联合课题研究,定期开展活动,联合成果发布,数据资源共享等。参与全国智库评价体系和高端智库平台建设,加强与国内知名智库的交流合作,学习先发地区经验,不断提升研究会专业化、规范化和开放程度,提升区域协同研究能力。
(六)实施数字智能化管理计划
加强大数据、人工智能等新技术在战略研究中的应用,提高数据分析和趋势研判能力,建设安徽发展战略研究数字版,2026—2027年完成基础数据库搭建,2028—2029年实现数据共享、智能选题与成果智能推送功能。\通过技术赋能提升研究效率、资源整合能力和决策支撑能力,为安徽高质量发展提供更加精准、高效的智力支持。建立智库成果数据库、专家数据库和研究信息共享平台,增强成果传播效率和资源协同能力。
七、保障措施
(一)加强研究会党的建设
健全党支部学习制度,将党建工作与学术研究深度融合。落实意识形态工作责任制,建立研究成果发布前意识形态审核机制。定期开展党建活动,加强对学会论坛、网站、期刊的意识形态把关,确保研究成果政治安全。
(二)完善核心团队体系
依托研究会常务理事会,构建首席专家团队、学术专委会、青年研究团队和专职秘书处,形成“专家引领+专职运营+青年支撑”的组织结构。明确各团队职责分工与工作流程,建立季度工作调度与年度考核机制。吸纳高校专家、科研院所学者、企业家、政策研究专家形成跨学科研究团队。进一步扩充核心团队成员与会员,进一步拓展覆盖面。
(三)成立学术专委会
成立学术专委会,负责研究成果质量把关,学术专委会实行任期制,每年开展2次以上成果评审与学术指导活动。定期对报送课题成果进行全面分析与总结,若条件成熟,可设立区域发展、科技创新、新兴产业发展、民营经济等专委会。
(四)健全项目运行和管理机制
按《安徽省智库建设经费管理方法》,强化全过程管理。建立课题立项、中期评估、结题验收全流程管理台账,确保项目规范高效推进。完善专家项目负责制、成果评审机制,加强质量把关机制,将智库考核绩效与分值奖励挂钩等激励奖励制度,提高学会署名的积极性。
(五)加强资金保障与规范管理
设立智库建设专项经费支持;开展课题委托、论坛冠名、企业合作研究、政策咨询服务等社会合作支持;建立项目化筹资机制;实施专款专用。每年争取社会筹资额度稳步增长,确保研究会可持续运转。经费使用采取专家负责制,开展培训、承接地方委托课题、开展网上辅导培训等,形成多元化经费保障体系。
(六)强化数字化支撑
健全会员网上登记注册、会员信息系统更新。明确专人负责数字化平台运维与内容更新,保障平台安全稳定运行。推进网站、公众号与视频号的正常维护与及时更新;推进智库数据库建设,实现数字化成果管理;利用大数据分析热点政策需求,实现研究选题的智能化匹配,提升研究效率和决策支撑能力。
“十五五”时期,是安徽厚积薄发、动能强劲、大有可为的关键阶段,也是安徽省发展战略研究会发展的重要时期,将坚持服务国家战略和安徽发展大局,聚焦新质生产力培育和现代化美好安徽建设,不断提升战略研究能力、决策服务能力和社会影响能力,努力建设具有全国影响力的新型特色智库,为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献更多智慧力量。